察哈尓蒙古十二旗群的建制和沿革

    1675年（康熙十四年）清政府决定将察哈尔分左右两翼，编为察哈尔八旗，实行总管制。左翼为镶黄、正白、镶白、正蓝四旗，右翼为正黄、正红、镶红、镶蓝四旗。此后，还相继设置四牧群，即商都牧群、牛羊群、太仆寺左、右翼牧群。共八旗四牧群，统称察哈尔十二旗群，由在京都统兼辖。乾隆年间，清廷在张家口设立都统府，由清政府委派都统进行管治。民国十七年（1928年）撤销察哈尔特别行政区，设立察哈尔省后，察哈尔十二旗群归察哈尔省管辖。

　　察哈尔省建立后将察哈尔四牧群陆续改为三个省立模范牧畜场，即民国时期的第一模范牧畜场、第二模范牧畜场和第三模范牧畜场，其沿革大略如下：

　　第一模范牧畜场，即商都牧场，始于清初顺治间，隶属于上驷院，供皇差祭陵及军用。原有马总数68000余匹，每三年定马三匹，孳生一匹，照数取用，因而查核一次，孳生之数增者，赏以布匹，減者罚以鞭责，而以总管副总管协领副协领等管理之。嘉庆间，改归察哈尔都统兼辖，由上驷院派随牛主事及笔帖式各一员，驻张家口办公，五年一交替。民国十七年（1928年），经都统张会诏，改为省立第一模范牧畜场，场有场长，以总管兼任，其官制薪金办公费，岁有定数。民国十八（1929年）年，已改省制，前杨爱源主席，改为承包办法，包期十年，按现有实数，马2857匹，岁取十分之一，其薪饷办公费，照半数发给。迨二十一年，改归中央军政部，薪饷公费，均由部领。

　　第二模范牧畜场，即明安牧场，初名牛羊群，始于清顺治间，隶内务府，供坛庙祭品及膳房取用，并春秋支应乳饼乳皮之用。每三年定为三牛孳生一，羊每六羊，孳生五羊，照数灵活取用，每年查核一次，孳生数之增减赏罚，如前例。嘉庆间，亦改归都统兼辖，并由内务府派值年主事、笔帖式各一人，驻张家口办公，五年一交替。民国五年（1916年），改为明安牧场。十七年，张都统又改为省立第二牧畜场。十八年，亦经杨爱源主席，改为承包办法，按现有实数2098匹，常年十取其一，经费年支半数，与第一模范牧场相同，民国二十一年（1932年），亦改归军政部，薪饷公费，均由部领。

第三模范牧畜场，即两翼牧场，亦始于清顺治间，隶太仆寺，专供皇差祭陵，及军需调用。每三年，定马三匹，孳生一匹，因考核一次，赏罚如前例。嘉庆间，改归都统兼辖，由太仆寺派值年主事与笔帖式各一人，驻张家口办公，五年一交替。光绪庚子以后取消太仆寺，改归陆军部，即为左翼牧群，右翼牧群。宣统元年，经部奏设两翼，统辖总管，专司改良牧政，即不属于都统。民国五年（1916年），仍取消统辖总管，改归都统兼辖。十七年，经张都统改为省立第三模范牧畜场。十八年，经杨爱源主席，改为承包办法，包期十年，按现有实数，马2550匹，每岁十取其一，经费年支半数。二十一年，亦改归军政部薪饷公费均由部领。

（连载第108期）